R-DCA-815-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veinte de diciembre del dos mil trece. --------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por Industrias M.H. S.A. respecto a las líneas 1 a 5 y línea 6; por el Consorcio C&G Mangas Sol respecto a la línea 7 y por Nelson Armando Carazo Guillén respecto a las líneas 19 a 22, todas del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2013LN-000022-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la adquisición de uniformes y zapatos para personal operativo y atención al cliente, para los años 2014, 2015, 2016 y 2017 (modalidad entrega según demanda).------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que mediante recursos presentados en tiempo, los oferentes Industrias M.H. S.A., Consorcio C&G Mangas Sol y Nelson Armando Carazo Guillén, impugnaron el acto de adjudicación de las líneas 1 a 5, 6, 7 y 19 a 2 de la Licitación Pública 2013LN-000022-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.-------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas del once de diciembre de dos mil trece, esta División solicitó al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados el expediente de la mencionada licitación, el cual fue remitido mediante oficio GG-DPI-5247-2013. ------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias vigentes, y, ---------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, se tienen por demostrados los siguie ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 14489 20 de diciembre del 2013 DCA-3314 Licenciada Jennifer Fernández Guillén Proveedora Institucional Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato, para la “Adquisición de Hidrómetros de Velocidad, Hidrómetros Ultrasónicos, Cajas de Protección de HF, Tapas para cajas de Protección, Accesorios de Bronce, Válvulas de Bola BR, Juntas de Expansión y Válvulas Check”, suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la empresa FAE-Ferragens e Aparelhos Eléctricos, Sociedad Anónima, por el monto de $ 2.251.791,47, (dos millones doscientos cincuenta y un mil setecientos noventa y un dólares 47/100)- Licitación Pública No. 2013LN-000010-PRI. Nos referimos a su oficio No GG-DPI-2013-4805, del 14 de noviembre del año en curso, recibo en este Despacho el día 18 de igual mes y año, mediante el cual solicita el refrendo, para el contrato, para la “Adquisición de Hidrómetros de Velocidad, Hidrómetros Ultrasónicos, Cajas de Protección de HF, Tapas para cajas de Protección, Accesorios de Bronce, Válvulas de Bola BR, Juntas de Expansión y Válvulas Check”, suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la empresa FAE-Ferragens e Aparelhos Eléctricos, Sociedad Anónima, por el monto de $ 2.521.791,47, (dos millones doscientos cincuenta y un mil setecientos noventa y un dólares 47/100)- Licitación Pública No. 2013LN-000010-PRI. I.-Antecedentes: Esta División de Contratación Administrativa, consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos concernientes que a continuación se detallan: 1. Que el Instituto Costarricense de Acueductos y ...

R-DCA-812-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del diecinueve de diciembre del dos mil trece.------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por SEGURIDAD ALFA S. A en contra del acto que declaró infructuosa la Licitación Pública No. 2013LN-000019-PRI, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, para la contratación del servicio de vigilancia en edificios AyA Región Brunca.---------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que mediante recurso presentado oportunamente ante esta Contraloría General, SEGURIDAD ALFA S. A impugnó el acto que declaró infructuosa la Licitación Pública No. 2013LN-000019-PRI, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, para la contratación del servicio de vigilancia en los edificios del ICA Región Brunca.----------------------- II.- Que mediante auto de las ocho horas del dieciocho de octubre de dos mil trece, esta División solicitó a la Administración, el expediente de la mencionada licitación, el cual fue remitido mediante oficio GG- DPI-2013-4347 de la Dirección de Proveeduría. -------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las ocho horas del treinta de octubre de dos mil trece, este Despacho confirió audiencia inicial por el plazo de diez días hábiles a la Administración licitante, para que se refiriera sobre las alegaciones formuladas por el recurrente. Mediante oficio GG-DPI-2013-4766, la Administración remitió la respuesta a la audiencia concedida.------------------------------------------------------------------------ IV.- Que mediante auto de las catorce horas del veinte de noviembre de dos mil trece, se confirió audiencia especial al apelante, para que se refiriera a las argumentaciones realizadas por la Administración en contra de su oferta, lo ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14092 17 de diciembre de 2013 DCA-3238 Ingeniero Eduardo Lezama Fernández Sub Gerente General Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Fax 2242-5081 Estimada señor: Asunto: Se autoriza al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, autorización para la contratación de servicios de vigilancia privada, con la empresa Los Vigilantes de Costa Rica S.A para la región del Instituto en Chorotega por un período tres meses, por un monto aproximado de ¢152.800.000, amparado al artículo 80 de la Ley de Contratación Administrativa. Nos referimos a su oficio No. SGG-2013-1111, del 02 de diciembre del año en curso, mediante el cual solicita nuestra autorización para la contratación de servicios de vigilancia privada, con la empresa Los Vigilantes de Costa Rica S.A., para la región del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados en Chorotega por un período tres meses, por un monto aproximado de ¢152.800.000, amparado al artículo 80 de la Ley de Contratación Administrativa. I.-Antecedentes y justificación de la solicitud. Como antecedentes y justificaciones expuestas por la Administración se detallan las siguientes: 1. Que ese Instituto, tiene como misión suplir los servicios públicos de agua potable y alcantarillados sanitarios para toda la población de la región, integrando diferentes actividades, entre ellas la operación y mantenimiento de ambos servicios. No obstante de lo anterior para lograrlo la región administra diferentes sistemas con características propias. 2. De acuerdo a lo anterior, algunos sistemas cuentan con estaciones de tratamiento de agua potable, estaciones de bombeo, tanques de almacenamiento, estaciones de tratamiento de aguas residuales, según sea el caso. Estas infraestructuras so ...

R-DCA-804-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diecisiete de diciembre de dos mil trece. ---------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por parte de la empresa Grupo de Producción Creativa GPC Ltda., contra el acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2013CDS-00212-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), para la “Elaboración y Diseño de Herramientas Educativas”. ----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Grupo de Producción Creativa GPC Ltda. interpone el recurso de apelación al considerar que cuenta con la suficiente experiencia para cumplir con el objeto contractual, en los términos del cartel, y presenta el menor precio de las ofertas sometidas a concurso. --------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las catorce horas del seis de diciembre de dos mil trece se solicitó a la Administración la presentación del expediente administrativo de la contratación impugnada, el cual fue remitido con el oficio GG-DPI-2013-5151 del 09 de diciembre del 2013. ---------------------------------------- III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ---------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: 1) Que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados promovió la Contratación Directa No. 2013CDS-00212-PRI, para la “Elaboración y Diseño de Herramientas Educativas”, acto de adjudicación recaído a favor de la Asociación Instituto Nacional de Biodiversidad por un monto de ¢42.000.000,00 (cuarenta y dos millones de colones exactos) (ver folios 02 y 03 del apartado “Adjudicación” en el expediente admin ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14050 16 de diciembre de 2013 DCA-3228 Ing. Eduardo Lezama Fernández Subgerente General Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Fax 2290-2867 Estimado señor: Asunto: Valoración de la autorización otorgada por este órgano contralor al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados mediante el oficio 1271 (DCA-0282) del 06 de febrero de 2013 para comprar de manera directa un terreno -12.000.00 m2- propiedad de la Hacienda Navarro Ltda., que es parte de la finca inscrita en el Registro Público Folio Real matrícula número Cartago-312583-000, plano catastrado C-1587363-2012, por un monto de ¢74.976.000.00. Damos respuesta a su oficio número SGG-2013-1100, de fecha 29 de noviembre de 2013, por medio del cual solicita a este órgano contralor la ratificación de autorización que se detalla en el asunto. I. Antecedentes y justificación de la solicitud 1. Esta Contraloría General mediante el oficio 1271 (DCA-0282) del 06 de febrero de 2013 autorizó al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados para comprar de manera directa un terreno -12.000.00 m2- propiedad de la Hacienda Navarro Ltda., que es parte de la finca inscrita en el Registro Público Folio Real matrícula número Cartago-312583-000, plano catastrado C- 1587363-2012, por un monto de ¢74.976.000.00. 2. Una vez obtenida la autorización, se inició con la formalización del traspaso, no obstante se detectó que el propietario del inmueble dos días antes de la emisión de la autorización de este órgano contralor constituyó una nueva servidumbre de paso, citas de inscripción tomo 2013, asiento 31398,cuyo beneficiario es el Instituto Costarricense de Electricidad. 3. Se detectaron dos servidumbres adicionales no inscritas a favor del Instituto Costarricense de Electricidad, las cuales son para la línea de distribució ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 14128 17 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1428 Licenciada Viviana Álvarez Barquero Directora Ejecutiva vivianaalvarezb@gmail.com aavargassoto@hotmail.com Federación de Municipalidades de Guanacaste Guanacaste Estimada señora: Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2014 de la Federación de Municipalidades de Guanacaste. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Directivo y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación del Presupuesto inicial de esa Federación por la suma de ¢152.170,46 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial aprobado por el Consejo Directivo en el acta de la sesión extraordinaria N.° 001-2013 celebrada el 20 de setiembre de 2013, el Plan anual institucional y demás información complementaria, remitidos con el oficio N.° FMG.077- 2013 de 23 de setiembre de 2013, según consta en los registros electrónicos incorporados en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP). El contenido de esos documentos constituye la información oficial con base en la cual se emite esta aprobación, conforme con lo establecido en la norma 4.2.12 de mailto:vi ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13863 13 de diciembre del 2013 DCA-3204 Señora Jennifer Fernández Guillén Dirección de Proveeduría Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Fax: 2242-54-33 / 2242-54-42 Estimada señora: Asunto: Se deniega refrendo al contrato y adenda N°1, suscritos entre el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la empresa Consultora Costarricense para Programas de Desarrollo S.A. (COPRODESA), correspondiente a la adquisición de sulfato de aluminio granulado, derivado de la Licitación Pública N°2013LN-00000-PRI, adjudicada por un monto de $.1.999.620,00 (un millón novecientos noventa y nueve mil seiscientos veinte dólares exactos). Nos referimos a su oficio GG-DPI-3737-2013 de fecha 16 de setiembre del 2013, recibido en esta Contraloría General en fecha 17 de igual mes y año, por medio del cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la empresa Consultora Costarricense para Programas de Desarrollo S.A. (COPRODESA), correspondiente a la adquisición de sulfato de aluminio granulado, derivado de la Licitación Pública N°2013LN-00000-PRI, y adjudicada por un monto de $.1.999.620,00 (un millón novecientos noventa y nueve mil seiscientos veinte dólares exactos). Por medio de los oficios GG-DPI-4588-2013 del 31 de octubre, y GG-DPI-4701-2013 del 7 de noviembre, ambos del 2013, recibidos en esta Contraloría General respectivamente en fechas 1° y 7 de noviembre del mismo año, esa Administración atendió requerimientos de información adicional solicitados mediante oficios DCA-2592 y DCA-2740 del día 18 de octubre y 4 de noviembre del 2013. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato y adenda de mérito sin el refrendo legal por parte de este órgano contralor, lo ante ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 13871 13 de diciembre, 2013 DCA-3206 Ingeniero Eduardo Lezama Fernández Subgerente General INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización, por no requerirla, al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados para que contrate en forma directa un derecho de servidumbre de paso para tubería subterránea de aguas residuales, con la empresa Agencias Hasi S.A. por un monto de cincuenta millones novecientos cincuenta y cinco mil quinientos veinticinco colones con noventa y tres céntimos (¢50.955.525,93). Damos respuesta a su oficio SGG-2013-1011 de fecha 14 de noviembre del año en curso, complementado con el oficio SGG-2013-1112 del 2 de diciembre último, mediante el cual solicita la autorización a esta Contraloría General para que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados pueda contratar en forma directa un derecho de servidumbre de paso para tubería subterránea de aguas residuales, con una longitud de 80.57 metros y un ancho de 5.30 metros, para un área total de 427.05 metros cuadrados, en la finca número 314535-000 del partido de San José, propiedad de Agencias Hasi S.A. Dicha autorización la plantea con fundamento en el artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. I. Justificaciones de la solicitud: Como razones para justificar la solicitud, ese Instituto manifiesta lo siguiente: 1. Que existen en las instalaciones de la sede del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados tres tanques sépticos que no operan adecuadamente y que es necesario sacar de operación. Estos tanques sépticos no cuentan con drenajes para la disposición de las aguas residuales en el terreno, lo cual provoca que los tanques sépticos funcionen como simples tanques de almacenamiento d ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13717 11 de diciembre, 2013 DCA-3181 Señor Ing. Eduardo Lezama Fernández Subgerente General Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Fax: 2290-2867 Estimado señor: Asunto: Se autoriza la modificación de las condiciones bajo las cuales se autorizó al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para que realice un procedimiento de contratación directa concursada para el “Diseño, suministro, instalación, puesta en marcha, operación y transferencia tecnológica de siete sistemas de remoción de arsénico”, por un monto de mil millones de colones (¢1.000.000.000,00). Nos referimos a su oficio No. SGG-2013-1082 de fecha 28 de noviembre de 2013, recibido en esta oficina el 02 de diciembre, por medio del cual solicita nuestra autorización para ampliar el plazo máximo para la realización del procedimiento de contratación directa concursada para el “Diseño, suministro, instalación, puesta en marcha, operación y transferencia tecnológica de siete sistemas de remoción de arsénico”, hasta al menos el 28 de enero de 2014, así como para ampliar el monto máximo a adjudicar a la suma de mil seiscientos millones de colones (¢1.600.000.000,00). I.-Justificación de la solicitud y antecedentes: Mediante su gestión se solicita autorizar a ese Instituto para ampliar el plazo máximo para la realización del procedimiento de contratación directa concursada para el “Diseño, suministro, instalación, puesta en marcha, operación y transferencia tecnológica de siete sistemas de remoción de arsénico”, hasta al menos el 28 de enero de 2014. Indica que en el oficio No. 10309 (DCA-2366) se atendió positivamente la gestión de ese Instituto para modificar el plazo de la autorización hasta el día 12 de diciembre de 2013, a efectos de contar con la mayor cantidad de ofertas posibles y con plazos ad ...